5月11日下午，上海市旅游系统在上海展览中心召开2011年上海市旅游政风行风建设工作会议，回顾总结了2010年度旅游行业政风行风建设情况，并对2011年度相关工作作出部署。上海市副市长赵雯、国家旅游局纪检组长刘金平出席会议并讲话。市旅游局、各区县旅游管理部门和本市部分旅游企业负责人参加会议。
2010年，在上海市委、市政府的正确领导下，按照国务院纠风办、国家旅游局和市纠风办关于加强政风行风建设的工作部署，全市旅游各级管理部门和行业紧紧围绕确保世博成功举办这一中心工作目标，注重“两个结合”，即旅游政风行风建设与世博工作结合、与旅游管理工作相结合，以“服务世博、服务游客”为要求，以构建世博旅游公共服务体系为抓手，以提升旅游综合服务能级为重点，扎实推进旅游诚信建设，规范旅游市场秩序，保障旅游安全，引导全市旅游行业不断提升旅游服务质量和满意度，取得了明显的成效。2010年底，专业机构的测评报告公布的游客对上海旅游行业行风满意度的调查测评为85.07分，比上一年度83.03分提高2.04分值。人民日报等主要新闻媒体专门进行了报道。行风满意度数据逐年提升，反映了游客对上海市旅游行业政风行风建设工作的认同。
2011年是实施本市旅游业“十二五”规划的开局年，也是上海旅游业“创新驱动、转型发展”的突破年。2011年上海市旅游政风行风建设工作的总体要求是：认真贯彻落实中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神，按照国务院纠风办和上海市纠风办、国家旅游局关于纠风工作和行风建设工作的部署，深入推进上海市旅游政风行风建设，进一步加强组织领导，落实工作责任制，坚持以人为本、执政为民，切实解决损害群众利益的突出问题，整治违法违规行为，确保全年旅游经济发展各项任务落实，以实际成效庆祝建党90周年。本市旅游行业的政风行风建设要重点抓好以下七个方面的主要工作：
一是始终坚持落实工作责任制要求。坚持按照“谁主管、谁负责”和“管行业必管行风”的原则，加强组织领导，建立健全政风行风建设责任制，明确责任主体和责任追究，形成纵向到底、横向到边的责任网络，把政风行风建设纳入年度工作目标，做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。确保政风行风建设责任制的落实。
二是深化推进政务（服务企业信息）公开制度。积极推进科技＋制度的建设，下力气推进出入境游信息化平台管理，坚持实行旅行社审批网上公布；导游资格考试实施网上报名并公布结果。完善网上法律咨询信箱，提供游客维权咨询服务。公布旅游质量投诉和政风行风监管投诉电话，做到有诉必受、有查必果、有果必复。旅游企业产品价格、合同内容、承诺事项等信息做到公开透明。诚信经营，主动接受社会和群众监督。树立企业良好形象。
三是深入开展行风问题专题调研和对策研究。组织开展对旅游行业主要问题的调研活动。选择社会关注度高、游客反映集中的热点和难点问题，剖析制度缺陷和管理漏洞，探索解决问题的有效对策，提出加强相关制度建设的意见和建议。积极开展政风行风建设工作学习交流活动，相互学习借签先进的工作理念和工作方法。
四是继续抓好问题整改和对突出问题的重点治理。继续落实做好市纠风办部署的旅游政风行风民主评议、纠纷在线网上测评、962114纠风投诉热线电话受理、政风行风热线电台直播等测评与考核工作。对去年总结或测评工作中反映出的问题，继续落实整改措施。重点整治旅游虚假广告、旅游包车不按合同规定安全规范用车、强制游客消费问题。一经举报或检查发现，一查到底，严肃处理，并加大曝光力度，坚决遏制违法违规行为，积极营造良好发展环境。
五是加强旅游市场监管和导游人员管理。坚持定期与不定期开展对旅游市场秩序和诚信经营状况进行监督检查，依据《消费者权益保护法》、《合同法》、《旅行社条例》、《旅游投诉处理办法》等法律法规，会同工商、公安、城管、文化执法总队等部门，从快从严查处违法违规行为，严厉打击零负团费低价竞争、强迫游客购物消费、虚假广告宣传、挂靠承包经营等严重扰乱市场和损害游客权益的违法违规行为，净化旅游市场环境，保障旅游经济健康、平稳和较快发展。加强对导游人员的职业道德和业务技能素质的教育培训和引导，积极推进导游管理体制的改革和加强导游队伍建设，提高导游服务质量和服务水平
六是坚持创新工作方式。继续开展市旅游局对本市旅游企业的行风测评工作，坚持把游客满意度作为行风建设的评判标准。测评结果年底向社会公众和媒体公布。及时总结推广旅游政风行风建设工作经验，树立行业先进典型。坚持做好市区两级政风行风监督员培训工作，坚持组织旅游行风暗访工作以及星级饭店评定、A级景点评定中工作作风和工作质量的跟踪回访制度，发挥政风行风监督员等的社会监督作用。根据政风行风建设的工作特点，拓展政风行风建设的工作思路和方法。在行业内广泛开展“争先创优”活动，开展“三比三做”活动，即比服务水平，争做优质服务先进；比守信践约，争做诚信文明先进；比工作业绩，争做爱岗敬业先进。开展好市旅游协会组织的“感动宾客从我做起”优质服务活动。
七是不断完善政风行风建设工作机制。坚持标本兼治、纠建并举的方针，把政风行风建设与各项改革措施紧密结 合，坚持制度创新，强化监督制约机制。建立会同和协调工商、公安、城管、物价、文化执法、纠风、文明办、消保委等部门相互配合、联合执法的综合监管制度，形成齐抓共管旅游行风建设的工作格局。发挥旅游协会自律作用，深入推进行业风气不断好转。